无人机法律法规 无人机法律法规
法律分析：我国政府重视无人机行业的发展，国务院、工信部、中国民航局等主体相继出台了一系列鼓励政策以助推无人机行业的发展。政府出台的一系列政策红利在技术研发、生产水平、应用服务、产品试点应用等多方面加大扶持力度，有助于健全行业标准体系，完善产业配套资源，推动行业转型升级，提升无人机行业应用水平以及行业整体竞争力
法律依据：《中华人民共和国民用航空法》 第七条 下列民用航空器应当进行中华人民共和国国籍登记:(一)中华人民共和国国家机构的民用航空器;(二)依照中华人民共和国法律设立的企业法人的民用航空器;企业法人的注册资本中有外商出资的，其机构设置、人员组成和中方投资人的出资比例，应当符合行政法规的规定;(三)国务院民用航空主管部门准予登记的其他民用航空器。自境外租赁的民用航空器，承租人符合前款规定，该民用航空器的机组人员由承租人配备的，可以申请登记中华人民共和国国籍，但是必须先予注销该民用航空器原国籍登记。
无人机禁飞区域规定禁止飞行空域由省级人民政府会同战区确定具体范围由设区的市级人民政府设置警示标志或者公开相应范围。在我国境内，禁止境外无人机或者由境外人员单独驾驶的境内无人机从事测量勘查以及对敏感区域进行拍摄等飞行活动。具体如下：1、真高50米以上空域空中禁区以及周边二千米范围空中危险区以及周边一千米范围；2、机场、临时起降点围界内以及周边二千米范围的上方国界线边境线到我方一侧二千米范围的上方军事禁区以及周边二千米范围的上方；3、生产储存易燃易爆危险品的大型企业和储备可燃重要物资的大型仓库基地以及周边一百米范围的上方，发电厂、变电站、加油站和大型车站、码头、港口、大型活动现场以及周边五十米范围的上方，高速铁路以及两侧一百米范围的上方，普通铁路和省级以上公路以及两侧五十米范围的上方。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十一条 民用无人机登记管理包括实名注册登记、国籍登记。除微型无人机以外的民用无人机应当向民用航空管理机构实名注册登记，根据有关规则进行国籍登记。登记管理相关信息，民用航空管理机构应当与军民航空管、公安、工业和信息化等部门共享。民用无人机登记信息发生变化时，其所有人应当及时变更；发生遗失、被盗、报废时，应当及时申请注销。第十八条 无人机、无人机系统技术的进出口应当遵守中华人民共和国相关法律法规。个人携带或者寄递民用无人机入境，应当遵守相关管理规定。第三十一条 飞行安全高度及以上、跨越飞行安全高度的隔离空域间隔，应当高于现行空域间隔规定；低于飞行安全高度的隔离空域间隔，可以适当低于现行空域间隔规定。
2017年5月16日，中国民用航空局下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》（以下简称《规定》）。该规定适用于中华人民共和国境内最大起飞重量为 250 克以上（含 250 克）的民用无人机。民航局要求拥有以上无人机的单位和个人需在2017年8月31日前完成实名登记。
2017年8月31日后，民用无人机拥有者，如果未按照管理规定实施 实名登记和粘贴登记标志的，其行为将被视为违反法规的非法行为，其无人机的使用将受影响，监管主管部门将按照相关规定进行处罚。
据《规定》解释，实名登记的目的为加强民用无人驾驶航空器（以下简称民用无人机）的管理。
“中国民用航空局民用无人机实名登记系统”（https://uas.caac.gov.cn/）上申请账户，填写相关信息，完成实名制登记。
操作步骤如下：
1、注册并登录登记系统；
2、点击左侧的“无人机管理”，“新增品牌无人机”；
3、按照指引填写无人机序列号（即SN码），*号必填，厂家选择：深圳市大疆创新科技有限公司；
4、填写完成后，在邮箱中接收二维码，并打印处理，贴在机身醒目位置
★《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》：250g以上无人机必须登记注册。
★《关于公布民用机场障碍物限制面保护范围的公告》：全国155个机场划设禁飞区。
★《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南》：提出无人机驾驶航空器系统标准体系框架。
★《无人机围栏》和《无人机云系统接口数据规范》：全球最早出台此类行业标准的国家。
★《无人机驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》：首次对违规飞行采取具体惩处措施。
02
管制区域介绍
我国将管制区域分为A、B、C、D四类∶
★A类空域为高空管制区，高度为6600米以上高空。高空管制区由高空区域管制室负。在高空管制区只允许IER飞行。B类为中低空管制区，高度为6600米以下的空域。
★B类空域接受IFR和VFR飞行。但VFR飞行须经航空器驾驶员申请并经中低空区域管制室批准。
★C类空域为进近管制空域，通常设置在一个或几个机场附近的航路汇合处，也是中低空管制区与塔台管制区的连接部分。其高度为6000米以下最低高度层以上，水平范围通常以机场基准点为中心半径50千米或走脑进出口以内的除机场塔台管制范围以外的空间。
★D类为塔台管制区，通常包括起飞航线、第一等待高度层及其以下、地球表面以上的空间和机场机动区。
03
相关法规详解
实名登记
★最大起飞重量大于等于0.25kg的无人机将实行实名制。
登记：
姓名、有效证件号码、联系方式、产品型号、产品序号、使用目的。单位应登记单位名称、统一社会信用代码或者组织机构代码。登记完成后,需在无人机上粘贴登记二维码标记。
相关处罚：
未按规定如实登记的，由公安机关责令改正，同时对公民个人处以1000元以下罚款，对企业或者单位处以1000元以上30000元以下的罚款。
无人机实名登记系统网址：https://uas.caac.gov.cn
无人机实名登记步骤详见：无人机实名登记流程
纳入管控的航空器有哪些
★“低慢小”航空器指低空、慢速、小型航空器和空飘物。
包括轻型和超轻型飞机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、民用无人机、模型航空器（含航空模型和航天模型）、无人驾驶自由气球、系留气球等主要类型。
“低慢小”航空器均适用本法规解读。
合法飞行该遵守哪些规定
★执行相关法律法规和飞行规则；
★对所操控无人机进行实行实名登记；
★对操控无人机的飞行安全负责；
★依法取得驾驶员资质，并随身携带相应驾驶证照和相关飞行手续；
★服从空中控制，按照批准的飞行计划实施飞行活动。
三类空域内的合法飞行要求
★管控空域：
1.无人机已实名登记并粘贴登记标记；
2.随身携带经飞行管制部门批准的飞行空域和飞行计划等飞行手续；
3.空机重量大于4千克、起飞重量大于7千克民用无人机，操作者需依法取得驾驶员资格并随身携带。
★报备空域：
无需飞行空域和飞行计划审批，但应当服从报备空域管理者的管理。
★自飞空域：
无需飞行空域和飞行计划审批，但不得超出该空域规定的范围，并应在驾驶员视距内操作飞行。
禁止飞行的区域
★民用机场沿跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里和军用机场沿跑道中心线两侧各15公里、跑道端外20公里范围内的净空保护区域；
★军事管理区、监狱、发电厂及其周边100米范围内；
★铁路和高速公路、超高压输电线路及其两侧50米范围内；
★大型军工、通讯、危险化学物品生产储存、物资储备等重点防控目标区；
★省和市（州）人民政府公告的临时管制区域。
飞行管理
★有下列情况之一的，无人机操作人员无需取得驾驶员证照：
1.操作空机重量小于等于4千克、起飞重量小于等于7千克民用无人机的；
2.在室内运行民用无人机的；
3.拦网内等隔离空间运行民用无人机的。
★民用无人机驾驶员应当遵守下列规定：
1.执行相关法律法规和飞行规则；
2.对所操控无人机的飞行安全负责；
3.飞行前准备并检查民用无人机状态；
4.依法取得驾驶员资质，并随身携带相应驾驶证照和相关飞行手续；
5.服从空中管制，按照经批准的飞行计划实施飞行活动。
★任何单位、个人不得利用民用无人机实施以下行为：
1.偷拍军事设施、党政机关和其他保密场所；
2.扰乱机关、团体、企业、事业单位生产工作正常秩序；
3.投放包含淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力等内容的宣传品；
4.运输、投放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体；
5.危害他人人身及财产安全，破坏公共设施；
6.偷窥、偷拍个人隐私；
7.其他法律法规明令禁止的行为。
法律责任
★民用无人机生产企业或者所有者有下列行为之一的，由公安机关责令改正，对公民个人处以1000元以下罚款；对企业或者单位处以1000元以上30000元以下的罚款。
1.未按规定进行登记或者提醒、警示购买者；
2.未按规定登记或者粘贴登记标志；
3.未按规定变更登记或者及时注销原登记信息；
4.未按规定如实登记的；
5.未按规定登记、粘贴标志并实施飞行活动
6月28日，国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（以下简称《条例》）于 2024年1月1日起正式施行。
《条例》以飞行管理为中心，并针对无人驾驶航空器设计生产、适航管理、实名登记、空域和飞行活动管理、强制保险等方面进行明确规定，是我国无人驾驶航空器领域的首部专门行政法规。
《条例》第二章第十二条指出，“使用民用无人驾驶航空器从事经营性飞行活动，以及使用小型、中型、大型民用无人驾驶航空器从事非经营性飞行活动，应当依法投保责任保险”。
也就是说，只要是从事经营性飞行活动，不论使用何种无人机，都需要强制投保无人机保险。
如果并非从事经营性飞行活动，轻型、微型无人机无须强制投保责任险，但小型、中型、大型无人机需要强制投保无人机责任险。
《条例》第四章第三十九条：未依法投保无人机责任保险的，由民用航空管理部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令从事飞行活动的单位停业整顿直至吊销其运营合格证。
不论是否从事经营性飞行活动，针对无人机飞行时所存在的安全隐患，无人机保险可以有效转移事故发生时的经济损失，减少在各类应用场景中的安全风险。
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完多少克以下的无人机不算违法?
具体而言，如果无人机的最大空机重量不超过250克，那么在进行上述活动时，它将被视为个人使用的非商用设备，而无需申请特定的许可或证书。然而，即便如此，使用这类无人机仍需遵守《中华人民共和国飞行基本规则》以及其他相关法律法规，确保飞行安全，不得对公共安全造成威胁。值得注意的是，尽管250克以下...
无人机的管理及使用规定
4、无人机使用目的。无人机使用管理规定内容如下：一、民用无人机应当依法从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋检测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。二、民用无人机活动及其空中交通管理应当遵守相关法规和规定，...
无人机实名制后出台飞行管理规定明确具体处罚有哪些?
日前，国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，2024 年 1 月 1 日起在中国大陆施行。这是我国无人驾驶航空器管理的首部专门行政法规，对于无人机行业的发展有着重大意义。第五章 法律责任 第四十四条 违反本条例规定，从事中型、大型民用无人驾驶航空器系统的设计、生产、进口、飞行...
温州可以飞无人机吗?2024温州市无人机管理规定 温州市无人机禁飞区地 ...
铁路电力线路导线两侧各500米的范围内禁止飞行。城市轨道交通沿线地面或高架线路两侧各100米范围内禁止飞行。国家和省规定的关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、设施、场所禁止飞行。市级以上人民政府公告设定的临时禁飞区域禁止飞行。法律法规明确的其他禁飞区域也禁止飞行。温州市无人机禁飞区地图：...
无人机法律法规
该规定适用于中华人民共和国境内最大起飞重量为 250 克以上（含 250 克）的民用无人机。民航局要求拥有以上无人机的单位和个人需在2017年8月31日前完成实名登记。2017年8月31日后，民用无人机拥有者，如果未按照管理规定实施 实名登记和粘贴登记标志的，其行为将被视为违反法规的非法行为，其无人机...
无人航空器法规分为哪几类
近年来无人机盛行,关于无人机飞行有关法律法规有哪些呢?空域管制领域又是如何划分呢?来了解一下吧~ 一、无人机相关主要法律法规 1、《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》:250g以上无人机必须登记注册。 2、《关于公布民用机场障碍物限制面保护范围的公告》:全国155个机场划设禁飞区。
无人机可以随便飞违法吗
无人机持有人、驾驶人有何职责？无人机无论是生产者、销售者、持有人、驾驶人都有相应的职责，在此主要介绍持有人、驾驶人的职责。相关法规：持有人职责：民用无人驾驶航空器持有人应当年满18周岁，不满18周岁的应当登记在其法定监护人名下；保证持有航空器为合法用途，不得转让他人实施非法活动；在...
无人机必须要驾驶证吗
一、无人机必须要驾驶证吗1、无人机必须要驾驶证。用无人机驾驶员执照是合法飞行的前提。民用无人机7公斤以上都需要考取无人机驾照。在室内运行的无人机、在视距内运行的微型无人机、在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机由驾驶员自行负责，无须证照管理。2、法律依据：《民用无人驾驶...
无人机可以随便飞违法吗
使用无人机的注意事项 1、合法合规 在使用无人机之前，必须了解当地的法律法规，包括无人机的注册、许可和使用限制等。在一些地区，无人机仅限于特定场所使用，如公共场所或特定飞行区域。此外，需要对隐私权的侵犯和安全问题有所顾虑，所以一定要遵守相关法规。2、飞行安全 使用无人机时，必须注意飞行...
无人机飞行高度500米违法吗
“黑飞”指的是无人机未经登记批准的飞行。按照现有的无人机管理法规，除了室内飞行、无人机重量不超过7公斤且在视距内飞行（飞行半径小于500米、飞行高度小于120米）、在空旷地区且非人口稠密区进行试验等三种情况外，无人机驾驶员都必须有“驾照”；同时任何飞行器飞行都必须预先提出申请。法律依据：...
